新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 燕春麗

今年以來(lái)，全省各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府常態(tài)化縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)部署要求，聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓執(zhí)行落實(shí)，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局印發(fā)了《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬》，梳理310條工作任務(wù)，強(qiáng)化清單管理，全程跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境月通報(bào)季考核年評(píng)價(jià)辦法》。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦審批質(zhì)效、優(yōu)化稅收環(huán)境、增強(qiáng)金融服務(wù)能力等10項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)集中攻堅(jiān)。全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出全面優(yōu)化、爭(zhēng)先進(jìn)位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢(shì)。

前三季度，全省經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，新設(shè)立經(jīng)營(yíng)主體20.5萬(wàn)戶，其中新設(shè)立企業(yè)5.4萬(wàn)戶。招商引資到位資金同比增長(zhǎng)57.4%，全省技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)20.1%。全省政務(wù)服務(wù)即辦事項(xiàng)由24.6%提升到85.9%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比由62.3%提升到82.5%，政務(wù)服務(wù)平均材料數(shù)由4.3份壓減至3.9份，“甘快辦”可辦事項(xiàng)增長(zhǎng)41.7%，“隴商通”一鍵服務(wù)按時(shí)辦結(jié)率由95%提升到99.9%。

聚焦提質(zhì)提標(biāo) 著力建設(shè)“六大環(huán)境”

前三季度，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局圍繞政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”，協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門同向發(fā)力，加力實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。

政務(wù)環(huán)境方面，公安戶政、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保服務(wù)等高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上可查可辦。新生兒出生、企業(yè)注銷登記等13個(gè)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行。

市場(chǎng)環(huán)境方面，全面落實(shí)“非禁即入”，深化“證照分離”改革。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全省實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)6041個(gè)，單部門抽查任務(wù)3968個(gè)。

法治環(huán)境方面，在全國(guó)率先啟動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，推動(dòng)辦理線索230余條。

創(chuàng)新環(huán)境方面，省拔尖領(lǐng)軍人才、隴原青年英才扶持總量分別增加50%，新賦予科研人員35項(xiàng)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。

要素環(huán)境方面，全力推動(dòng)“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝效率，1.6萬(wàn)戶低壓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一日接電”，節(jié)省辦電成本2.85億元。創(chuàng)新開(kāi)展“隴原惠崗貸”和“隴原創(chuàng)業(yè)貸”融資業(yè)務(wù)，累計(jì)為2556戶小微企業(yè)發(fā)放貸款48.79億元，“甘肅信易貸”平臺(tái)新注冊(cè)認(rèn)證企業(yè)1.8萬(wàn)戶，新增發(fā)放貸款554億元。

此外，全省各級(jí)文化和旅游系統(tǒng)主動(dòng)出擊打人文特色牌，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，營(yíng)造了良好人文環(huán)境。

注重因地制宜 改革創(chuàng)新呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

近悅遠(yuǎn)來(lái)，服務(wù)比優(yōu)惠更重要。我省將改革創(chuàng)新作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的靈魂和牽引，推動(dòng)各級(jí)各部門積極開(kāi)展原創(chuàng)性改革。

省稅務(wù)局運(yùn)營(yíng)“精準(zhǔn)推送、智能互動(dòng)、依職分辦、智能知識(shí)庫(kù)、運(yùn)行監(jiān)控”5大功能場(chǎng)景的征納互動(dòng)服務(wù)；省公安廳推行“警”跟“企”盼，組織開(kāi)展“隴劍”“昆侖”系列專項(xiàng)行動(dòng)；省司法廳深入開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)律企攜手同行”“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”等專項(xiàng)行動(dòng)。省公共資源交易中心推進(jìn)“全省一張網(wǎng)”建設(shè)；省住建廳創(chuàng)新推行“一枚印章管驗(yàn)收”“多段式”聯(lián)合驗(yàn)收“一個(gè)章子管挖占”，有效解決工程項(xiàng)目多頭蓋章等難題。

蘭州市開(kāi)展“一縣一品牌”“一指標(biāo)一品牌”創(chuàng)建，公共資源交易領(lǐng)域“清蘭交易”改革案例，被國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大改革案例在全國(guó)推廣；酒泉市“高效辦成一件事品牌”榮獲第七屆全國(guó)政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)創(chuàng)新優(yōu)秀案例；張掖市建立“一員一卡一平臺(tái)”問(wèn)題轉(zhuǎn)辦機(jī)制，全力為企業(yè)解憂紓困；金昌市企業(yè)開(kāi)辦全流程實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，個(gè)體工商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”；蘭州新區(qū)“一業(yè)一證”改革在多領(lǐng)域同步推進(jìn)。

加強(qiáng)共享應(yīng)用 信用建設(shè)邁上新臺(tái)階

今年以來(lái)，我省統(tǒng)籌推進(jìn)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信用信息共享應(yīng)用，不斷提升信用建設(shè)法治化規(guī)范化水平，“雙公示”信息報(bào)送準(zhǔn)確率連續(xù)9個(gè)月達(dá)到100%。

前三季度，圍繞企業(yè)登記、司法、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，健全落地?cái)?shù)據(jù)共享機(jī)制，累計(jì)歸集信用信息18.5億條，為企業(yè)辦理專用信用報(bào)告2497件次，替代4.26萬(wàn)份證明。

同時(shí)，我省對(duì)63萬(wàn)家存續(xù)企業(yè)開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià)，通過(guò)“即時(shí)告知+到期提醒”模式，修復(fù)失信記錄0.76萬(wàn)條，辦理異議申訴9.61萬(wàn)條。推動(dòng)信用修復(fù)信息雙向共享互認(rèn)，發(fā)布失信懲戒信息20.59萬(wàn)條，守信激勵(lì)信息14.84萬(wàn)條。

堅(jiān)持企呼我應(yīng) 涉企服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升

一流的營(yíng)商環(huán)境是吸引大項(xiàng)目、好企業(yè)落地的關(guān)鍵，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大保障。

省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局堅(jiān)持以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)提升項(xiàng)目服務(wù)水平，緊盯10條產(chǎn)業(yè)鏈30個(gè)重大項(xiàng)目集中攻堅(jiān)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)部門、相關(guān)單位在行政審批、要素供給、權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)質(zhì)效監(jiān)督。結(jié)合開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，配合開(kāi)展全省招商引資項(xiàng)目落地暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查，對(duì)接省經(jīng)濟(jì)合作中心準(zhǔn)確掌握招商引資重大項(xiàng)目遺留問(wèn)題，為經(jīng)營(yíng)主體提供全要素、全天候、全生命周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

前三季度，省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局牽頭優(yōu)化整合“甘肅信易貸”平臺(tái)，構(gòu)建完善中小微企業(yè)信用體系，覆蓋經(jīng)營(yíng)主體54萬(wàn)多戶，授信總額1422.16億元，累計(jì)發(fā)放貸款962.27億元。同時(shí)，推動(dòng)各市州通過(guò)定標(biāo)出讓、凈地交付等方式，縮短用地審批周期，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。