新甘肅•甘肅經(jīng)濟(jì)日報通訊員 李瀟

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，會寧縣草灘鎮(zhèn)把培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的“當(dāng)頭炮”，匯聚發(fā)展合力，構(gòu)建“黨支部+合作社”的發(fā)展模式，建立了“務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，走出了一條“黨建引領(lǐng)、村企共建、黨群聯(lián)動”的新路徑，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，助推集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。麥李村位于草灘鎮(zhèn)東南部，總流域面積28.4平方千米，耕地面積1.13萬畝，其中梯田6800畝。全村下轄6個村民小組670戶2528人，黨員46名，村民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)和就近務(wù)工收入為主。2024年前三季度，村集體經(jīng)濟(jì)收入60萬元，其中經(jīng)營性收入43萬元。

“村黨支部+農(nóng)民合作社” 實現(xiàn)借雞下蛋

一直以來，麥李村主要以農(nóng)戶分散種植冬小麥、玉米、馬鈴薯等基礎(chǔ)糧食作物為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，村集體經(jīng)濟(jì)依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖業(yè)，缺乏多元化經(jīng)營，發(fā)展步伐緩慢。2018年以來，草灘鎮(zhèn)麥李村搶抓各級發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)政策機(jī)遇，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，建立了“務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，集中人力、物力、資金，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。到2023年底，麥李村各類專業(yè)合作社達(dá)到10家、家庭農(nóng)場2家，集中連片流轉(zhuǎn)土地1600多畝，建成蔬菜塑料大棚2000座，配套建設(shè)冷庫1座，使村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

探索多元發(fā)展方式，解決“發(fā)展方式單一”問題。麥李村是典型的山塬地貌，干旱少雨，受傳統(tǒng)觀念影響，麥李村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，老百姓經(jīng)營模式粗放，廣種薄收，仍然過著“靠天吃飯”的日子。探索“黨支部+合作社”模式，村黨支部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，農(nóng)戶“帶地入股”，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成蔬菜大棚2000座，逐步形成了籽葫蘆、無籽西瓜、紅蔥種植和肉羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。籽葫蘆種植面積達(dá)1000畝以上，無籽西瓜種植面積達(dá)1700多畝，紅蔥種植面積達(dá)500畝，肉羊飼養(yǎng)量達(dá)4000多只，走出了一條蔬菜大棚、露天蔬菜加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，帶動村集體經(jīng)濟(jì)年增收近30萬元。

農(nóng)村土地做“嫁衣” 探索流轉(zhuǎn)新模式

草灘鎮(zhèn)積極鼓勵村兩委盤活土地資源，整合連片集中田，注入資本進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，運用土地流轉(zhuǎn)新模式，把農(nóng)村分散的資源聚集化、模糊的產(chǎn)權(quán)明晰化、集體資源市場化。

發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，解決“帶動發(fā)展不足”的問題。蔬菜大棚建立之初，由于缺少經(jīng)驗，大棚完全交由客商自行打理，村集體經(jīng)濟(jì)收益不高。經(jīng)過鎮(zhèn)村調(diào)查研究，建立“支部成立合作社、企業(yè)承包經(jīng)營、農(nóng)戶享受分紅”的三贏模式，同步健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、技術(shù)帶動等方式，享受“全產(chǎn)業(yè)鏈”紅利，在“家門口”解決就業(yè)150余人次，人均增收1萬余元，就近務(wù)工收入達(dá)100余萬元。農(nóng)戶每年分紅收入70余萬元，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費收入50余萬元，實現(xiàn)了企業(yè)獲利、集體得益、群眾受惠的三方共贏。同時，鼓勵農(nóng)戶承包種植蔬菜大棚，種植企業(yè)就種植的各個技術(shù)環(huán)節(jié)對黨員、種植大戶進(jìn)行培訓(xùn)，條件成熟后，由農(nóng)戶自發(fā)種植、就近銷售，增加農(nóng)戶收入。

調(diào)整優(yōu)化合作模式，解決“村企聯(lián)動不暢”問題。按照“黨建引領(lǐng)、村企共建、黨群聯(lián)動”的思路，聚力推進(jìn)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，找準(zhǔn)村級與企業(yè)之間的利益契合點、需求連接點，真正把支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。村黨支部以保底分紅的方式，向合作企業(yè)注入村集體經(jīng)濟(jì)入股資金26萬元，每年保底分紅2萬余元以上。3家合作社、3名種植大戶流轉(zhuǎn)盤活1000余畝閑置田，推動“雞大腿”紅蔥、籽葫蘆、中藥材等規(guī)�；�種植，將閑置田、撂荒地轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;增收田”，村集體通過技術(shù)服務(wù)、田間管理等收入2萬余元。

麥李村依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展思路，堅持向集體土地資源要收入、向特色產(chǎn)業(yè)要收入、向農(nóng)業(yè)項目要收入、向招商引資要收入的具體路徑，盤活村級資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置，推動村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。

支部引領(lǐng)是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵所在。“火車跑得快，全靠車頭帶”。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開村黨組織的引領(lǐng)帶動，在黨組織的引領(lǐng)帶動下，立足村情實際謀產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)企業(yè)、建強(qiáng)企業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，把支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。

村企共建是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的有效舉措。按照“黨建引領(lǐng)、村企共建、黨群聯(lián)動”的思路，吸引企業(yè)合作共建，通過入股分紅、技術(shù)共享、就業(yè)務(wù)工等多種形式，讓企業(yè)獲利、集體得益、群眾受惠，實現(xiàn)多方共贏。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的目的是讓村集體有錢辦事，讓村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共享發(fā)展成果。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時，同步健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，通過土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、技術(shù)帶動等方式，讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿綄崒嵲谠诘募t利。

草灘鎮(zhèn)黨委書記趙永奎表示，草灘鎮(zhèn)將結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，走“以資源換資金、以存量換增量”的發(fā)展之路，依靠農(nóng)村生產(chǎn)力的自我發(fā)展和外部資源的綜合利用，變“輸血”為“造血”；變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴管”，進(jìn)一步壯大了草灘鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的實力。