新甘肅·甘肅經濟日報記者 燕春麗

甘肅省水務投資集團有限公司（以下簡稱“甘肅水投集團”）自組建以來，始終聚焦“全省推進重大水利工程建設和水生態(tài)文明建設的重要載體和龍頭企業(yè)”的功能定位，圍繞“提升企業(yè)核心競爭力和增強企業(yè)核心功能，取得‘三個明顯成效’”的改革目標，深入實施改革深化提升行動，扎實推進市場化經營機制建設，構建以水利工程管理運營為基礎，以水利開發(fā)建設、城鄉(xiāng)供水為兩翼，以智慧水務、水生態(tài)環(huán)境保護、水務裝備為支撐，以投融資為保障的“一基兩翼三支撐一保障”現(xiàn)代化水務產業(yè)體系，為全省經濟社會發(fā)展注入水務動能。

優(yōu)化規(guī)劃布局 力促產業(yè)升級

甘肅水投集團堅持以高質量發(fā)展為主線，以增強服務全省經濟社會發(fā)展的涉水全產業(yè)鏈核心功能為重點，圍繞全水網(wǎng)建設、全產業(yè)拓展、全鏈條服務和全要素支撐，完善規(guī)劃，調整優(yōu)化產業(yè)結構，推動企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

產業(yè)布局不斷優(yōu)化。甘肅水投集團聚焦主責主業(yè)，編制中長期發(fā)展規(guī)劃，完善形成以“一個引領、兩個重點、四全布局、七項產業(yè)”為核心的“1247”發(fā)展方略，優(yōu)化水利建設、城鄉(xiāng)供水、智慧水務、水生態(tài)環(huán)境保護、水務裝備、投融資六大業(yè)務布局。如今，在省內22個市（縣、區(qū)）管理“水盆子”52座、“水管子”3144公里，運營水廠45座，年供水規(guī)模達到3.89億立方米。

發(fā)展質效持續(xù)躍升。甘肅水投集團錨定高質量發(fā)展，確立“資金、盈虧兩個平衡”目標，全力打好治虧減虧攻堅戰(zhàn)，在較短時間內扭轉了持續(xù)虧損的被動局面。2024年，實現(xiàn)營業(yè)收入50.3億元，同比增長23.86%，較上年同期增加利潤0.82億元，資產負債率達到行業(yè)良好值。

產業(yè)協(xié)同成效明顯。該集團以服務保障水利水務產業(yè)發(fā)展需求為導向，與世界500強企業(yè)中國建筑集團、跨國企業(yè)玫德集團建立戰(zhàn)略合作關系。以布局智能水表、新型管材、閥門制造新業(yè)務為重點，延伸水務裝備產業(yè)鏈，與相關企業(yè)合作，建成物聯(lián)網(wǎng)水表、3PE鋼管、PCCP管道、鋼絲骨架PE管道等新產品新材料生產線，向打造涉水全產業(yè)鏈“鏈主”集團邁出實質一步。

堅持項目興企 強化龍頭引領

甘肅水投集團著眼增強核心功能，提升“融、投、建、管、運、服”全產業(yè)鏈集成能力，圍繞全省“四橫一縱”骨干水網(wǎng)規(guī)劃，積極謀劃重大水利項目，主動承擔重大水利項目工程法人職責，在全省重大水利基礎設施建設中發(fā)揮了主力軍作用。

該集團加快推進黃河甘肅段河道防洪治理工程（黃干二期工程）審批立項工作，自主謀劃的榆安大型灌區(qū)建設工程已納入國家“兩重”項目清單，承接的景電二期提質增效工程實現(xiàn)當年開工、當年建成、當年通水、當年發(fā)揮效益的目標。同時，制定《引洮供水工程效益發(fā)揮三年行動方案》，不斷提升工程運行管理效能，2024年引洮供水工程水量消納同比增長15%。

與此同時，搶抓全國水利基礎設施建設的重大機遇，甘肅水投集團創(chuàng)新“以投為引領、以建為依托、投建運結合”的經營模式，按照“一體化、平臺化、差異化”的思路，持續(xù)做強做優(yōu)主業(yè)，布局戰(zhàn)略新產業(yè)，搶抓國家“兩新”支持政策，謀劃城市供水管網(wǎng)漏損治理、智慧水務等13個項目，其中2個項目已獲得國家資金支持并落地。

深化市場機制 提高經營效益

甘肅水投集團結合實際制定《市場化機制打造省水投集團“1+N”工作方案》，用“四化工作法”推動落實，企業(yè)發(fā)展活力和內生動力得到持續(xù)增強。

著力優(yōu)化管理架構。甘肅水投集團設立河西、隴東、天水、引洮4個區(qū)域公司，撤銷25家縣區(qū)供水企業(yè)本部管理層，將其改革為生產車間和營銷中心，構建形成“總部集中管控+專業(yè)化公司運營+區(qū)域市場協(xié)同”的運營管理體系。

扎實推進三項制度改革。該集團制定并嚴格落實“三減一增一掛鉤”工作方案，8家競爭類二級子公司內設機構減少20個，管理人員減少100人；水務企業(yè)本部員工定員縮減近百人，用工總量減少400多人。同時，不斷完善績效考核和薪酬管理體系，剛性兌現(xiàn)考核結果，加大獎罰力度，形成有效激勵。通過改革措施落實，實現(xiàn)“管理人員能上能下，員工能進能出，收入能增能減”的目標。

持續(xù)提升企業(yè)競爭力。該集團工程建設類企業(yè)在水利水電、市政、電力等領域資質培育工作取得重大突破，同時通過延鏈開發(fā)、強強聯(lián)合等方式大力拓展市場。2024年，工程建設承攬訂單54.04億元，省外訂單占比超38%，實現(xiàn)營收46.20億元、利潤總額2.09億元，同比分別增長25%、62%。

強化科技創(chuàng)新賦能。甘肅水投集團積極實施智慧水務信息化提升示范工程，打造全省首批3個“黑燈水廠”，數(shù)字孿生引洮工程被水利部列入典型案例名錄；培育高新技術企業(yè)3戶、專精特新企業(yè)2家，創(chuàng)建省級技術中心1個，獲得全省科技進步二等獎1項。

持續(xù)用力抓落實 提升改革成效

今年是國企改革深化提升行動收官之年。甘肅水投集團將認真貫徹落實全省國企改革深化提升行動推進會精神，聚焦重點改革任務，以釘釘子精神抓好落實，確保年底全面收官。

甘肅水投集團將繼續(xù)扛牢重大水利項目法人職責，爭取黃干二期工程開工和榆安大型灌區(qū)項目早日獲批，積極推進引洮工程“兩部制”水價改革、水權交易和水量消納實現(xiàn)突破。不斷強化科技賦能，圍繞制水車間、供水管網(wǎng)、收費系統(tǒng)的智慧化改造，推動“一縣（自來水公司）一項目”盡快落地。持續(xù)推進“三能”機制和“三減一增”落實到位，進一步完善治理體系，實現(xiàn)企業(yè)改革“形神兼?zhèn)?rdquo;。深化開放合作，采取“股權＋技術”模式加強央地合作，積極培育新產業(yè)，加快打造行業(yè)一流的現(xiàn)代化水務產業(yè)集團。