2025年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議提出的“強(qiáng)基工程”是立足中國(guó)式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐的重大工作部署。為開(kāi)好局、破好題，白銀高新區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)，結(jié)合工作實(shí)際，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，早謀劃、早部署，持續(xù)夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到將“強(qiáng)基”抓在手上，落在實(shí)處。   

強(qiáng)化制度規(guī)范。白銀高新區(qū)稅務(wù)局確定“風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)數(shù)量每年下降20%、存量基礎(chǔ)問(wèn)題當(dāng)年清零”的目標(biāo)，合理設(shè)置4個(gè)工作組和應(yīng)對(duì)人員，逐步剝離一部分崗位人員和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，將登記認(rèn)定、申報(bào)征收、退抵稅費(fèi)等涉稅事項(xiàng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型條件下的崗責(zé)體系、數(shù)據(jù)治理、統(tǒng)籌管理、指揮調(diào)度、態(tài)勢(shì)感知、運(yùn)行監(jiān)控、集中分析、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)融入其中，按照“優(yōu)前臺(tái)、強(qiáng)中臺(tái)、精后臺(tái)”協(xié)同一體集約辦理、鏈條管理、責(zé)任閉環(huán)的思路，全面細(xì)化“5C+5R”存量和增量問(wèn)題整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，按批次、分階段、有步驟推進(jìn)“夯基”工作。結(jié)合整改任務(wù)，更新完善《納稅人繳費(fèi)人基礎(chǔ)信息比對(duì)采集表》，如實(shí)記錄一戶五表內(nèi)容，夯實(shí)“第一手”征管資料。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶就近建立商戶AB角互聯(lián)機(jī)制，登記B角聯(lián)系方式，切實(shí)降低個(gè)體“走失”風(fēng)險(xiǎn)。  

加強(qiáng)源頭治理。白銀高新區(qū)稅務(wù)局以全鏈管控為抓手，強(qiáng)申報(bào)質(zhì)量之基，一方面，針對(duì)數(shù)據(jù)采集、錄入、審核等全流程規(guī)范，明確責(zé)任分工，通過(guò)“全流程錄入閉環(huán)”機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保數(shù)據(jù)精確無(wú)誤；利用“日監(jiān)控”機(jī)制，通過(guò)5C+5R監(jiān)控指標(biāo)結(jié)果，實(shí)時(shí)篩查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)并整改。另一方面，制定2025年數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作方案，通過(guò)“清理存量、規(guī)范增量、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)信息完整率、稅費(fèi)認(rèn)定準(zhǔn)確率、發(fā)票使用合規(guī)率、政策享受正確率提高，征管數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提升，稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率大幅下降。目前，通過(guò)對(duì)2315戶單位納稅人和1519戶個(gè)體戶基礎(chǔ)稅務(wù)登記信息數(shù)據(jù)全量排查，補(bǔ)全基礎(chǔ)信息35條，核實(shí)修正疑點(diǎn)登記數(shù)據(jù)56條，確保基礎(chǔ)登記信息完整率和數(shù)據(jù)質(zhì)量同步提升。  

打破信息壁壘。要著力破解系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、不同部門(mén)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、可用性不強(qiáng)，跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互不夠、聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)的問(wèn)題，在內(nèi)部數(shù)據(jù)提質(zhì)、外部數(shù)據(jù)擴(kuò)源、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)上下功夫。白銀高新區(qū)稅務(wù)局加強(qiáng)與發(fā)改、工商、人社、醫(yī)保、社保以及企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，整合內(nèi)外資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)互通，打破信息壁壘，提升數(shù)據(jù)分析應(yīng)用價(jià)值。同時(shí)依托省局大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)感知—風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—動(dòng)態(tài)清零”閉環(huán)管理，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)處理的規(guī)范性和效率。  

優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效。白銀高新區(qū)稅務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”，努力將稅務(wù)服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”升級(jí)為“主動(dòng)賦能”，推動(dòng)稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量與治理效能的雙重提升。一方面針對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和納稅人繳費(fèi)人異地辦事急難愁盼問(wèn)題，依托征納互動(dòng)平臺(tái)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，設(shè)立專人專崗受理跨區(qū)域協(xié)同稅費(fèi)業(yè)務(wù)，實(shí)時(shí)與納稅人音視頻交流完成跨區(qū)涉稅事項(xiàng)辦理，全力滿足納稅人繳費(fèi)人涉稅業(yè)務(wù)“就近辦、異地辦”的需求。另一方面在征納互動(dòng)平臺(tái)嵌入三方會(huì)審模塊，在遇到納稅人疑難問(wèn)題或者需要多方參與解決的問(wèn)題時(shí)，分局管理員、征納互動(dòng)接線員、業(yè)務(wù)股室共同商議處理，通過(guò)征納互動(dòng)平臺(tái)提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)，減少人工操作失誤。    

注重“稅費(fèi)皆重”。白銀高新區(qū)稅務(wù)局一方面建立分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管雙考評(píng)機(jī)制，制作《稅費(fèi)協(xié)同部門(mén)日常工作、應(yīng)急事項(xiàng)完成情況表》《稅費(fèi)協(xié)同部門(mén)工作和個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表》。實(shí)施日常工作月初報(bào)備月底小結(jié)、應(yīng)急事項(xiàng)事前報(bào)備事后小結(jié)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作成效以及完成情況點(diǎn)評(píng)舉措。另一方面全面樹(shù)立“稅費(fèi)皆重”理念，按照“稅費(fèi)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，將“稅費(fèi)”在服務(wù)中有機(jī)銜接，在管理中深度融合，做到計(jì)劃與執(zhí)行結(jié)合，進(jìn)度與效果結(jié)合，激勵(lì)與約束結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)監(jiān)管相互嵌入，稅費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相互制約，稅費(fèi)進(jìn)度相互促進(jìn)，稅費(fèi)成效相得益彰。  

培優(yōu)用數(shù)人才。白銀高新區(qū)稅務(wù)局采取專題培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵等方式，注重對(duì)稅務(wù)干部教方法、提素養(yǎng)、強(qiáng)支撐，針對(duì)近兩年人員銳減、緊缺的現(xiàn)狀，聚焦主責(zé)主業(yè)，制定學(xué)習(xí)稅費(fèi)業(yè)務(wù)的人員達(dá)標(biāo)計(jì)劃，提出稅費(fèi)業(yè)務(wù)“人員三必學(xué)、業(yè)務(wù)六必會(huì)”要求，即：全局40歲以下人員每天晨會(huì)學(xué)，稅費(fèi)崗位人員業(yè)務(wù)實(shí)踐學(xué)，其他人員辦班培訓(xùn)學(xué)；基本稅費(fèi)政策必會(huì)，征管流程操作必會(huì)，系統(tǒng)錄入查詢必會(huì)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)校驗(yàn)必會(huì)，邏輯推理分析必會(huì)，常見(jiàn)問(wèn)題處理必會(huì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)常規(guī)業(yè)務(wù)可操作人數(shù)達(dá)90%以上、稅費(fèi)綜合業(yè)務(wù)“高精尖”專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員達(dá)20%以上，增強(qiáng)稅務(wù)干部“聞數(shù)而動(dòng)、知數(shù)而行、乘數(shù)而為、以數(shù)治稅”的稅費(fèi)數(shù)字素養(yǎng)，為“強(qiáng)基工程”建設(shè)儲(chǔ)備人才力量。   

白銀高新區(qū)稅務(wù)局將持續(xù)通過(guò)系統(tǒng)整改與長(zhǎng)期治理，不斷夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面提升稅收管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)可控、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效、征納和諧”的治理目標(biāo)，形成“制度管人、流程管事、數(shù)據(jù)管風(fēng)險(xiǎn)”的現(xiàn)代化治理模式，推動(dòng)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題”向“主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)”、從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（宋蕙全 蘇亞星）