新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李明娟
4月29日清晨,張掖市甘州區(qū)安陽(yáng)鄉(xiāng)亞麻種植基地,搭載北斗導(dǎo)航的播種機(jī)在連片田地上劃出整齊壟線,標(biāo)志著“政府+企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+平臺(tái)+金融+保險(xiǎn)”六維聯(lián)動(dòng)模式以亞麻種植基地示范項(xiàng)目為依托正式啟動(dòng)。

與此同時(shí),張掖市生態(tài)產(chǎn)品交易中心的交易系統(tǒng)內(nèi),甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)5400畝待流轉(zhuǎn)土地的競(jìng)價(jià)信息實(shí)時(shí)更新,全國(guó)28家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)“云端”競(jìng)逐這片“希望田”,張掖市龍紡千絲亞麻制品有限公司以490元/畝競(jìng)得該地塊,較底價(jià)溢價(jià)22.5%,創(chuàng)下沿山半干旱區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易溢價(jià)新紀(jì)錄。
當(dāng)日,完成土地流轉(zhuǎn)的甘州區(qū)安陽(yáng)鄉(xiāng)3200畝土地、花寨鄉(xiāng)5400畝土地同步進(jìn)行亞麻種植開(kāi)播。土地通過(guò)線上交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升,成為破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”難題的鮮活樣本。
創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建生態(tài)價(jià)值閉環(huán)。張掖市構(gòu)建“政府引導(dǎo)建機(jī)制、企業(yè)投資興產(chǎn)業(yè)、合作社組織生產(chǎn)、金融注活水、保險(xiǎn)筑防線、農(nóng)民參與享紅利”的全鏈條生態(tài)體系,將土地從傳統(tǒng)生產(chǎn)資料升級(jí)為可量化、可交易的生態(tài)產(chǎn)品。

張掖市以生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)為樞紐,通過(guò)數(shù)字化手段編織起生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò),重塑土地交易“生態(tài)鏈”。數(shù)據(jù)顯示,平臺(tái)賦能下,張掖沿山地區(qū)土地流轉(zhuǎn)率從2023年的15%提升至2025年的68%,有效破解了“有人想種沒(méi)地種、有地想流轉(zhuǎn)沒(méi)人接”的困局。
甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)村民朱曉玲的賬本最有說(shuō)服力:“過(guò)去散戶土地流轉(zhuǎn)每畝僅200元到300元,現(xiàn)在村集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)后,每畝至少增收100元。通過(guò)土地規(guī);鬓D(zhuǎn),我們農(nóng)戶既可以獲得租金與務(wù)工收入,又能通過(guò)村集體增收共享村級(jí)發(fā)展成果。”
更深遠(yuǎn)的改變?cè)谟诶媛?lián)結(jié)機(jī)制。安陽(yáng)鄉(xiāng)種植大戶徐珅通過(guò)“保底流轉(zhuǎn)+收益分成”模式,提前收到1700畝土地流轉(zhuǎn)費(fèi),種植所需農(nóng)資由企業(yè)全程提供,未來(lái)收益按五五分成,預(yù)計(jì)年收入可達(dá)50萬(wàn)元。這種“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制,讓農(nóng)戶從“土地出租者”變身“生態(tài)價(jià)值共享者”。

隨著亞麻種植基地的開(kāi)播,配套的亞麻加工廠即將開(kāi)建。張掖市龍紡千絲亞麻制品有限公司計(jì)劃建設(shè)3條生產(chǎn)線,形成年加工6萬(wàn)畝亞麻籽的加工能力,構(gòu)建“種植-加工-銷(xiāo)售”全產(chǎn)業(yè)鏈。此舉不僅實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向高附加值工業(yè)品的跨越,更通過(guò)“市場(chǎng)定價(jià)+金融保險(xiǎn)”雙保障機(jī)制,為半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)裝上“抗風(fēng)險(xiǎn)引擎”。“我們給每塊土地賦予‘上網(wǎng)沖浪’能力。”安陽(yáng)鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張娟娟介紹,平臺(tái)通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)土地肥力、氣候數(shù)據(jù)等生態(tài)要素?cái)?shù)字化確權(quán),引入金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“土地流轉(zhuǎn)貸”“亞麻種植險(xiǎn)”,讓土地成為可抵押、可交易的資產(chǎn)包。“政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、平臺(tái)服務(wù)之手”協(xié)同發(fā)力,正在重塑半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)的“投入-生產(chǎn)-收益”邏輯。

作為“一屏三地”(國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,種業(yè)、能源、旅游高地)定位的實(shí)踐載體,張掖的探索超越了單一土地流轉(zhuǎn)改革的范疇。通過(guò)碳匯交易、種業(yè)品牌化、新能源集群化及文旅國(guó)際化,正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市向多元發(fā)展的現(xiàn)代化區(qū)域轉(zhuǎn)型。
從“靠天吃飯”到“數(shù)字賦能”,從“土地零散流轉(zhuǎn)”到“生態(tài)產(chǎn)品交易”,張掖的實(shí)踐證明:找準(zhǔn)市場(chǎng)化“舞臺(tái)”與數(shù)字化“支點(diǎn)”,就能撬動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重躍升。這不僅是半干旱區(qū)鄉(xiāng)村振興的破題之道,更是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)詮釋?zhuān)瑸槿珖?guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)貢獻(xiàn)了西部智慧。
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